5155个“两不愁三保障”突出问题全部销号

2020-01-13 来源:

2019年12月27日,酉阳车田乡清明村建卡贫困户张吉元喜迁新居,乡纪委工作人员和张吉元一起挂灯笼、贴对联,喜迎新年。通讯员杨春来摄

2019年12月27日,雪后的酉阳黑水镇马鹿村幼儿园,90后老师孙柳娅正带着孩子们玩耍。2019年9月,该县在全县7个乡镇12个行政村开始“一村一园”试点,让山村孩子们在家门口就享受到了幼儿园教育。通讯员冉川摄


黔江区李家溪安置点。(本报资料图片)特约摄影杨敏

永川仙龙镇张家村,党员服务队医生为贫困患者测血压。(本报资料图片)通讯员陈仕川摄 


核心提示        

  2019年4月,习近平总书记视察重庆,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。“两不愁三保障”既是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,又关系着民生和人心向背。  

  市委、市政府把解决“两不愁三保障”突出问题作为打赢脱贫攻坚战的基础性战役、底线性任务、标志性指标,高位推动。截至目前,5155个“两不愁三保障”突出问题已全部销号,贫困群众的获得感、幸福感显著提升。  

  “要不是有扶贫的好政策,(我)多年前就死了。”近日,云阳县龙洞镇大麦沱社区的李长见告诉记者。几年前,李长见父子俩被同时诊断出患有肝癌。更让李长见难以接受的是,年轻力壮的儿子医治无效撒手人寰,留下一大笔债务和两个年幼的孩子。  

  面对肝癌化疗的高昂费用,李长见一家陷入了绝境。村支两委第一时间将李长见一家纳入建卡贫困户,他不仅享受住院兜底救助和居家康复政策,还得到2名签约医生的帮扶。这个家在最危急的时刻,得到了扶贫政策的托底保障。  

  这是我市解决“两不愁三保障”突出问题的一个缩影。市扶贫办相关负责人介绍,今年以来,我市查找出影响解决“两不愁三保障”突出问题5155个,制订实施方案,定向发力。  

  其中,解决“两不愁”的重点锁定为发展长效扶贫产业,完善产业发展与贫困户利益联结机制,加强就业转移,开展消费扶贫,稳定增加收入,确保每一个贫困人口吃穿不愁。  

  在基本医疗有保障方面,我市设立4亿元区县健康扶贫医疗基金,形成基本医保、大病保险、民政医疗救助、扶贫济困医疗基金、健康扶贫医疗基金、疾病应急救助、商业补充保险相衔接的“七道保障线”。实施大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障“三个一批”分类救治,创建贫困人口医疗救助“一站式”结算平台,医疗救助惠及贫困人口近20万人。  

  在义务教育有保障方面,坚持向贫困学生“输血”,支持贫困区县增强“造血”功能,切实阻断贫困代际传递。与此同时,全面落实“两免一补”等教育资助政策,让每一名适龄儿童都能上学。此外,大力发展公办幼儿园、普惠性民办幼儿园,做好义务教育薄弱环节的改善与能力提升,实现“幼有所育”。  

  在住房安全有保障方面,我市将重点锁定为全覆盖开展农房安全鉴定,动态消除贫困户等“四类重点对象”C、D级危房。  

  在“饮水安全有保障”方面,实施农村饮水安全巩固提升工程,解决部分群众季节性缺水,建立管护运营机制,让所有农村贫困群众都喝上“放心水”。  

  通过逐项逐户对账销号,全市5155个“两不愁三保障”突出问题已全部销号,贫困群众的获得感、幸福感显著提升。  

  黔江区李家溪安置点,农贸市场、幼儿园、卫生院、健身设施等一应俱全。   

家家户户搬家具贴春联迎新年

  新年,黔江区城南街道李家溪安置点处处张灯结彩,刚从各个地方搬迁而来的新住户们,忙着搬家具贴春联,欢快的笑声不时响起。  

  39岁的贫困户游福琼,望着窗明几净的新房,乐得合不拢嘴。  

  眼下的幸福,让在海拔千米的高山上住了半辈子的游福琼有些不敢相信。  

高山上的苦日子
  

  就在几个月前,游福琼一家还住在一个叫虎座山的山坡上。不通公路,上山下山只能靠走,下一次山得一两个小时。  

  虎座山位于黔江区金溪镇。前不久,记者搭便车前往采访时,向村干部落实位置就花了近半个小时,最终车在一处灰尘飞扬的路边停了下来,穿过一座河沟上的简易便桥,再沿着“之”字形的山路往山上攀爬约20分钟,才走到了游福琼的老房子。  

  老房子瓦片残破、土墙裂缝。  

  在游福琼的记忆里,“离开大山”的话题打小就被村里人挂在嘴边,但直到自己成了家,有了孩子,大家还生活在山上。  

  山里的收成“糊”不住一家人的生活。游福琼的丈夫下山打工,去过城里、甚至远走他乡,但不管走多远,山里的家都拴着他。而眼睛有疾病、视力只有不到0.2的游福琼只能在家守着孩子。  

  “山上雾满坡,路陡土地薄,辛辛苦苦忙到头,又缺吃来又缺喝。”大多数时候,游福琼要出去砍柴。“没得法,不砍就没有生火的。煤?你觉得运得上山吗?”她指着陡峭的山路反问记者。  

  每逢打雷下雨,别人是往家里跑,可游福琼是拉着孩子往屋外跑。为啥——担心山洪暴发、地质滑坡。  

  有一次,游福琼的女儿突然高烧不止,游福琼慌了神,拼命高喊:“来人呐,救命!”  

  几分钟后,邻居赶到,抬起孩子就往山下的镇卫生院赶。  视力不好的游福琼跟在后面,一路上不知道摔了多少个跟斗,总算将孩子送到了卫生院。“要是晚到一点,孩子就危险了。”医生说。  

  “从那一天起,我就无时无刻不想搬出这座大山!”她告诉记者。   

扶贫政策让她圆梦

  游福琼的丈夫拼了命打工,也攒不够买房的钱。更别提还有一些现实问题摆在眼前:乡场上哪有地供他们建房?又哪来的田土让他们耕作?  

  易地扶贫搬迁政策让游福琼的梦想成了真。  

  2018年,李家溪安置点项目启动建设,符合政策的游福琼毫不犹豫地报了名。  

  去年下半年,随着安置点的完工,原本住在黔江各座高山上的410户、1526名村民陆续搬进了新居。游福琼的新房是楼房,功能分区合理,厨房灶台贴着洁白的瓷砖,卫生间也用上了水冲式便槽,政府甚至还配套了热水器、燃气灶、宽带、沙发、床、柜子等。  

  安置点内,农贸市场、幼儿园、卫生院、健身设施等一应俱全。  “过去娃儿上学要走一个多小时山路,特别是冬天,早上要人点着火把送,晚上要人点着火把接,恼火得很。现在,学校就在家旁边,5分钟就走到了。”她开心地向记者介绍。  

  在安置点旁边,黔江区配套新建年产量2000万袋食用菌的工厂,让搬迁至此的群众可就近就业。游福琼也打算等农历新年过了之后,到厂里去找个事做,“党的政策这么好,我一定要好好干。”  

  李家溪安置点是全市唯一位于城郊工业园区的易地扶贫搬迁安置点,规模为全市最大,共建设有28栋房屋,安置410户、1526人。黔江区扶贫办主任郭兴春介绍,安置点严格按照易地扶贫搬迁标准,设计了2至5人的户型:2人户50平方米,3人户75平方米,4人户100平方米,5人户125平方米。  

  家有5口人的游福琼,房屋面积125平方米,却只花了1万元。原来,黔江区整合了易地扶贫搬迁、搬迁户农村房屋收储和宅基地复垦等政策,贫困户每人自付费用不超过2000元。  

  游福琼在自身没有大额负债的情况下,终于实现了“搬出大山天地宽”。   

更多贫困群众搬新房

  在脱贫攻坚进入到决战决胜的全面收官阶段,像游福琼这样享受到搬进了新房的贫困户越来越多。  

  过去,黔江区冯家街道马林村贫困户杨书成住在海拔上千米的高山上,吃水靠挑、生活靠天,是易地扶贫搬迁政策让马林村实现了集体搬迁。  

  而在万盛经开区,在邻居口中总是苦着一张脸的刘兴云,最近因为享受到危旧房改造搬进新房,舒展开了眉头,“现在政策好,终于有个像样的房子了!”  

  山城重庆,山连着山、山靠着山,不少高寒偏远地区“一方水土难养一方人”。为此,我市有序推进易地扶贫搬迁,精准识别搬迁对象,精准集聚搬迁政策、资金,充分尊重搬迁群众意愿,努力做到对建档立卡贫困人口应搬尽搬。同时,围绕做好后续工作,将易地扶贫搬迁工作重心由“搬得出”转向“稳得住、能致富”,抓好产业培育、就业帮扶和社区融入,大力发展现代特色高效农业,完善利益联结机制,加大就业创业扶持力度,补齐安置点基础设施和公共服务短板,让搬迁群众既住上新房子、又过上好日子。  

  “十三五”期间,我市计划搬迁25.2万人,其中2019年12951人。目前,25.2万贫困人口房屋主体建设任务基本完成。  

大事记》》
 
1
1月17日  

  中央第四巡视组向重庆市委反馈脱贫攻坚专项巡视情况。4月15日至17日习近平总书记亲临重庆视察,主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会并发表重要讲话。  

2
4月

  奉节县、石柱县退出国家扶贫开发工作重点县。我市贫困区县还剩下城口、巫溪、彭水、酉阳4个。  

3
7月16日

  全市脱贫攻坚现场工作会议在石柱土家族自治县召开。  

4
9月

  国务院扶贫开发领导小组第14督查组对我市脱贫攻坚开展督查后认为,“重庆尽锐出战,精准施策,持续发力,成效显著”。  

5
10月17日

  我市开展第六个国家扶贫日活动。  

6
12月

  根据市扶贫办消息显示,2019年全市将实现4个未摘帽贫困县(城口、巫溪、酉阳、彭水)全部摘帽、33个未脱贫村全部脱贫,预计11.4万贫困人口将脱贫——至此,全市还剩下3.18万贫困人口,他们将在2020年全部脱贫,同时防止已脱贫户返贫。  

数读》》

  11.4万人  

  2019年,预计全市能够实现4个县摘帽、33个贫困村出列、11.4万人脱贫。  

  1919人  

  市级选派第一书记由153名增加到443名,目前全市共选派第一书记1919人,驻村工作队5573个,有在岗驻村干部20342名。  


(本版稿件由记者颜安、实习生廖雨寒采写)


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